不过听到蔡成说到“包养”一词后，刘奇明显地愣了一下，然后眼中便散发出精光。
刘奇反复阅读、琢磨过蔡成编撰的《海军发展策略》，也经常拿着蔡成制作的地球仪反复观看。
按大帅如此说法，那日后海军的发展，便有了指导方针。
这一指导方针，在刘奇心中，迅速组成四句十六字：施以军威，慑服万邦。怀以柔策，自力更生。
看来，海军得与国土部深入交流、探讨一番，制订好日后的发展与治理策略。
如此，《海军发展策略》中所提到的南海诸岛、天竺等区域时，便有了足够的支撑。
不过，骆边向蔡成反映了另一现象：
目前，已有商船，从青州、冀州沿岸出发，进入瀛州筑阳郡做生意。
经渤海舰队调查，冀州、青州、徐州等州的世家大族，组建了一个联合商号，叫什么“波涛商号”，以沓氏为跳板，专门做瀛州、箕州、吉州的生意，而且获利颇丰。
如今，倭人用来做货币的银子，已经开始流向波涛商号。
蔡成思考良久，然后乐了。
他知道，这是现在各州的世家大族，由于没有了多余的田地，又不愿意加入农庄，就开始大肆经商了。
可他们经商，在内陆根本就竞争不过大汉商署和农家乐。毕竟，他们的货品，几乎都是从商署、农家乐批发而来。
所以，这些世家大族另辟蹊径，开始做远途的生意。
原来蔡成以为只有益州、江南、江东和西域，如今看来，远远不止如此。
现在是瀛州，日后必然还会有夷州、崖州，甚至是南海诸岛、印度半岛……
在蔡成看来，这是好事。
后世的“海上马车夫”荷兰，不就是由商人组建了东印度公司，还发明了股份制，从而纵横海洋，殖民菲律宾、澎湖列岛、台湾岛等，为荷兰攫取了海量的财富。
看来，在当前大汉还不足够强大之时，倒是可以模仿一下。
商人为了利益，可是什么都敢干。
既然如此，为什么海军不能组成“护商舰队”，专门为这些私家商号护航呢？
当然，护航是要收费的。
如此，朝廷每年在海军上投入的费用，便可大幅度降低了。
另外，海上贸易也得收税呀。
当商税成为朝廷财政的主要来源后，蔡成就要开始降低农税了。
毕竟，农耕不能赚大钱，更不能一夜暴富，受天灾影响也极大。
另外，瀛州的白银竟然流入了波涛商号手中，让蔡成又想起一事：如今有瀛州开采的金银为锚定物，他似乎可以在大汉开办银行了。
而开办银行，用金银、五铢钱为币，似乎也会非常不方便，最好用纸币和银票。
不知道，左伯那边纸张的工艺达到了什么程度。