“张补阙。”李隆基开口，“你觉得，朕该查到什么份上？”
“臣不敢替陛下做主。臣只知道，若是只查几个小虾米，不碰那些大鱼，不如不查。
查了，百姓盼着朝廷给个公道，结果看见大鱼还在水里游着，小虾米被捞上来炸了盘。
往后，朝廷再说什么，百姓便不信了。”
“张补阙的意思是，朕要查，就得一查到底？”
“是。”
“一查到底，查到宗室头上呢？”
“查。”
“查到勋贵头上呢？”
“查。”
“查到跟着太上皇新政一步步爬上来的功臣头上呢？”
张九龄抬起头，“也查。”
“张补阙好大的口气。”一个声音从班列中响起来.。
众人循声望去。
崔湜的族弟，崔涤。
“张补阙方才说，土地兼并始于贞观。
这话倒是不假。可贞观年间的田制，本就是均田制。
均田制是什么？是朝廷把地分给百姓，百姓种完了，再还给朝廷。
可这地种着种着，就成了百姓自己的了。
百姓自己的地，想卖给谁，便卖给谁。朝廷总不能拦着百姓卖自家的地吧？”
张九龄转过身，“崔少府说得对。
百姓自家的地，想卖便卖。
可崔少府有没有想过，百姓为什么要卖地？”
崔涤的笑容微微一滞。
“天灾人祸、官府盘剥、高利贷压顶……百姓不卖地，便活不下去。
而买地的，是谁？是崔家、王家、郑家、卢家。
一亩地，市价十贯，百姓急着用钱，五贯便卖了。
转手，二十贯租给另一个百姓去种。
种地的百姓忙活一年，收成的大半交了地租，剩下的连肚子都填不饱。
到了明年，再遇上灾荒，连租地的钱都拿不出来，便连人也成了佃户。
一代佃户，代代佃户。
崔少府，这就是你崔家的‘自家买卖’？”
“张补阙，你……”
“陛下。”张九龄不再看他，“臣请旨，清查天下田亩。
自京畿始，逐州逐县，逐村逐户，一亩一亩地查。
谁占了百姓的地，退出来。
谁强买强卖，治罪。
谁在朝廷的账册上做手脚，抄家。
臣知道这事难，可再难也得做。
今日不做，明日更难。明日不做，后日便不必做了！
因为天下再无百姓，只剩佃户。”
李隆基问：“张卿，清查天下田亩。
从京畿始，逐州逐县，逐村逐户，一亩一亩地查。朕问你，要多少人手？”
张九龄想了想。
“京畿、河南、河北、河东、关内、陇右、剑南、淮南、江南、岭南——十道，三百余州，一千五百余县。
每县至少要三到五人清查田亩，还要复核、勘验、造册。粗算下来，不下万人。”
“万人。”李隆基重复了一遍这个数字，“朝廷养得起万人去查地？”
“不用万人！”监察御史宇文融出列，“陛下，臣请缨需20余人！清查天下粮亩！”
“二十余人？”李隆基的声音陡然拔高，“宇文融，你是说，你带着二十余人，就能把天下田亩查清楚？”
宇文融行礼，“是。天下田亩，鱼鳞册上都有记载。
哪一州、哪一县、哪一村、哪一户，有多少田，田在何处，四至如何，册子上写得清清楚楚。
臣查的，是那些册子上没有的田——隐田。”
“好！好啊！这才是朕的肱骨之臣啊！”李隆基大喜，“朕命你为劝农使，率劝农判官20余人出使各地！
给朕查查，大唐偌大的地方，百姓怎么连块自己的地都没有？！”
朝会散。
宇文融在御史台、户部、吏部、刑部各挑人手。
二十三个劝农判官，从六品到九品，官阶不高，可每个人都有几道硬骨头。
其中最扎眼的是一个叫皇甫惟明的年轻人，从陇右调回京城的，在边关待了十年，跟吐蕃人干过仗，脸上那道刀疤从眉梢斜斜劈到颧骨。
看着不像朝廷派下去的劝农判官，倒像个刚从战场上撤下来的杀神。
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“冯将军。”宇文融在冯朔面前站定，拱手一揖，深深弯下腰去。
“宇文御史，这是做什么？”冯朔一脸懵逼。
宇文融直起身，“冯将军，下官有一事相求。”
“下官想请冯侍中举荐一人。”
冯仁挑了挑眉。“谁？”
“冯宁。”